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有关印发《淮北市疾控中心实施公共卫生办事水平及办事对象满意度双提高工程行动方案》的告知
浏览:21629 发布人: 发布时间:2013-06-26 16:31:25

 

 

淮疾控201353

 

 

有关印发《淮北市疾控中心实施公共卫生办事水平及办事对象满意度双提高工程行动方案》

的告知

 

中心各科室、三区分中心:

为全面贯彻贯彻淮北市卫生局《有关实施医疗水平及群众就医满意度双提高工程的告知》认识,中心现制定《淮北市疾控中心实施公共卫生办事水平及办事对象满意度双提高工程行动方案》,现印发给你们,请用心遵照实行。

 

附件:淮北市疾控中心实施公共卫生办事水平及办事对象满意度双提高工程行动方案

 

澳门威尼人斯

                            2013626


附件

 

淮北市疾控中心实施公共卫生办事水平及

办事对象满意度双提高工程行动方案

 

  为贯彻贯彻市委市政府有关建设“精致淮北”等有关请求,按照市卫生局文件《有关实施医疗水平及群众就医满意度双提高工程的告知》(淮卫〔201328号)请求,特制定本行动方案。

  一、引导思维
  按照市委市政府增强社会建设、创建文明城市、推动城乡一体化发扬、建设“精致淮北”等总体工作摆设,以建设区域医疗中心城市为标杆,全面完成卫生资源的优质均衡布局使命,革新重点学科、科研和教学体系,全面优化人才梯队,全面提高疾病控制机构公共卫生办事能力,全面提高整体公共卫生办事水平;以争创一流公共卫生职业认识风貌为标杆,全面增强医德医风和卫生常识建设,健全公共卫生便民利民机制,力求实现在较短的时间内全面提高疾控工编辑的职业认识素养和对执业环境的满意度,以及市民对公共卫生办事的满意度,形成和谐的医患关系,为医药卫生事业的革新发扬提供强大的认识动力和优良的社会环境。
  
二、总体目标
  (一)全面提高公共卫生办事水平。2014年底,公共卫生重点学科体系根本建成、发扬方向根本明确,卫生科学技术教学组合体系和激励机制更加健全;疾控机构根本公共卫生办事质量进一步巩固,办事能力遍及提高。到2016年底,疾病控制办事机构的准则化、标准化建设根本完成,优质卫生资源实现均衡布局;医学教学、科研支撑平台根本健全,一批重点学科达到省级水平,公共卫生办事能力与城市的发扬水平相匹配,公共卫生办事范围全面拓展,形成人人关切、支撑、参与公共卫生办事工作的优良社会氛围。
  
(二)争创一流职业认识。2014年底,疾病控制工编辑的职业认识风貌显著提高,公共卫生办事作为更加标准、文明;公共卫生适宜性办事技艺进一步拓展,便民惠民和优质办事水平明显提高,办事纠纷投诉明显减少。到2016年底,建立符合卫生职业特点的职业发扬环境,形成一批职业常识建设精品、文明优质办事品牌,形成和谐的医患关系,疾控工编辑和市民满意度明显提高。

三、具体目标

(一)加快推动民生工程名目实施。

1、全力鼓动艾滋病和结核病患者救治名目的实施,确保完成重大传染病医疗救治使命。用心梳理既往民生工程工作,深刻展开政策宣扬,拓展宣扬覆盖面,提高群众知晓率;增强民生工程工作办理,推行优质办事,提高病人满意度。

2、持续巩固扩大国家免疫规划工作成果。增强疫苗办理,确保冷链系统正常运转;进一步鼓动儿童预防保健门诊建设,整合公共卫生办事资源;建立健全儿童预防接种信息化系统,提高信息化水平,短信预约平台运转顺畅;提高预防接种办事安全性、有用性,及时妥善处置各种预防接种异常反应;努力实现消除麻疹工作目标,继续保持无脊灰状态,积极展开疫苗针对性疾病监视检测,提高疫苗针对性疾病发现报告及时率、流调率、血样送检率等工作指标;增强与教学部门沟通协调,继续展开入托入学儿童预防接种证查验工作;2013年各县区免疫规划建卡率达到95%以上,分苗剂次常规免疫接种率达到90%以上。

3、积极推动根本公共卫生办事均等化,持续提高办事质量,确保完成根本公共卫生办事年度目标使命。按照本地实际,及时分解根本公共卫生办事件目年度目标使命,细化查核办法,增强监督办理,积极协调同级财务部门贯彻根本公共卫生办事件目实施经费和办理经费,包管建档数量,提高建档质量,及时拨付经费。各级疾病预防控制等专业公共卫生机构要协助卫生行政部门,发挥专业优势,做到技艺引导、评估查核、业务训练等日常工作。提高根本公共卫生办事信息化办理水平,力求数据上报真实、准确、及时。展开根本公共卫生办事信息化建设,逐步提高居民健康档案等信息资料的利用率;进一步增补电子档案数量和提高电子档案质量,做到纸质档案建立和电子档案录入同步实行。

(二)切实做到传染病综合防治工作。

1、深刻贯彻《安徽省遏制与防治艾滋病十二五行动筹划》,结合我市艾滋病疫情流行现状和传播特点,及时发现新发感染者,探索高危人群干预模式,强化宣扬教学、咨询检测、血液安全、关切治疗等艾滋病综合防治办法;做到美沙酮社区药物维持治疗工作,保持较高维持治疗率;增强性病和艾滋病防治相结合,健全梅毒监视检测网络,继续做到性病疫情监视检测、报告和资料办理工作。

2、紧密围绕《安徽省结核病防治规划(2011-2015年)》,标准诊疗作为,贯彻结核病患者登记报告和治疗办理办法;提高现代结核病控制策略实施质量,增强结核病实验室建设;展开耐药结核病防治工作,稳步推动新型结核病防治办事体系建设工作;增强行动性肺结核病人的发现与治疗。

3、进一步巩固疟疾防治成果。围绕消除疟疾分阶段目标,实施疟疾休止期人群服药行动,增强发热病人疟原虫血检工作,提高疟疾病例实验室检测率和实验室确诊比例,增强疟疾病例的办理,展开疟疾疫点处置、媒介防制、健康教学等工作。

4、大力增强手足口病、霍乱等传染病防治。增强手足口疫情监视检测预警,组合对各级医疗卫生机构专业人员传染病报告训练,提高各级医疗卫生机构传染病报告的准确率和及时率。做到重点地区、尤其是农村散居儿童和托幼机构重点人群的防控,提高重症病例的救治成功率。积极展开甲型H1N1流感等新发传染病以及乙肝、乙脑、流脑等免疫针对性疾病的监视检测,做到流感等呼吸道传染病、霍乱等肠道传染病的监视检测报告和处置工作,一旦产生突发疫情,及时有用实行处置和应对。

(三)增强慢性病防控工作。

1增强慢性病防治工作,实施“健康一二一”行动,积极宣扬、倡导文明健康的生活方式;展开社区高血压、高血脂、糖尿病等慢性病调查与诊断,积极组合申报慢性病示范区;增强基层医疗机构慢性病防治工作训练、引导,提高慢性病防治水平。

2标准展开重性认识病人救治,贯彻重性认识疾病排查和报告登记准则,2013年全市重性认识病人检出率力争达到3‰,及时完成患者病情评估、信息录入等工作,建立双向转诊机制,做到医防结合、优势互补,积极革新重性认识疾病办理模式,降低重性认识疾病患者对社会公共安全威胁。

3积极实施儿童口腔窝沟封闭名目,提高儿童口腔疾病防治认识,有用减少儿童口腔疾病的产生。

4做到麻风病防治、地方病防治、职业卫生、健康体检、农村环境卫生监视检测、死因监视检测点、疾病监视检测点和伤害监视检测点监视检测等工作。

(四)提高公共卫生网络信息报告和办理水平。

增强全市传染病疫情网络直报工作的标准化办理,及时对传染病网络报告质量综合评估。增强疫情监视检测、及时审核、剖析疫情报告和信息资料,科学研判疫情发扬态势,提高预测预警能力。增强死因监视检测报告办理;推动县级以上医疗机构死亡登记工作。抓好传染病和突发公共卫生事件报告办理工作。

 

(五)全面推动疾控系统认识文明建设。

以十八大认识为引导,以改进工作作风、密切联络群众的八项限定为准则,深刻贯彻省卫生厅《有关改进工作作风密切联络群众的实施见解》认识,展开“三好一满意”等行动,增进办事作风和办事质量的改善。丰富职产业余文体行动,率先倡导健康生活方式,增强疾控人员素养,激发疾控队伍生气,建设一支素养过硬、纪律严明、业务精湛、作风优良的疾控队伍,更好地为人民群众身体健康提供优质办事。

四、保障办法

结合正在实施的居民健康档案办理等十项根本公共卫生办事、以及艾滋病防治等重大公共卫生办事工作,探索整合公共卫生办事资源,大力推动公共卫生办事工作。

(一)体系建设。进一步健全市、县、乡、村四级疾病预防控制体系,增强基层疾病控制体系建设。大力增强传染病疫情与突发公共卫生事件网络直报工作,逐步健全艾滋病等重点传染病疫情监视检测报告工作;建立认识疾病办理网络,健全认识专科医院与基层医疗机构双向转诊、以及对基层实行技艺引导的长效机制;建立健全市、县、乡三级突发公共卫生事件信息决策指挥系统,建立卫生济急组合协调、决策评估、信息报告、监视检测预警等工作机制,进一步提高疾病预防控制工作整体水平。

(二)能力建设。

1、用心贯彻贯彻省卫生厅《安徽省疾病预防控制人才队伍建设实施见解》文件请求,积极利用中央补助疾病控制重点业务训练、基层卫生人员训练、日常业务督导等名目的支撑,加大疾病控制人才培养力度,引导各级疾病控制机构和基层医疗机构等实施人才队伍建设,全面增进疾病控制人才发扬战略目标的实现。                                   

2、增强疾病控制核心能力建设,提高传染病监视检测预警、济急处置、流行病学调查和实验室检测能力,提高疫情报告质量和疫情监视检测敏感性;逐步健全艾滋病等重点传染病疫情监视检测报告工作;制订霍乱等重大传染病及洪涝、干旱自然灾害等突发公共卫生事件卫生济急预案,组建突发公共卫生事件济急处置队伍,储备卫生济急处置相干设备和物资,提高突发公共卫生事件济急处置能力;继续实施疾控机构绩效查核评估工作,切实提高疾控机构办理水平。

3强化舆论引导。着力增强对卫生职业的正面宣扬报道和社会舆论引导,组合展开对实施“双提高工程”、重点学科、医德医风典型人物和事例、卫生职业发扬规律、科学合理办事模式等方面的重点宣扬报道,进一步增进市民对公共卫生工作的了解,引导市民对医改和实施“双提高工程”的合理预期。增强与媒体的沟通联络,增进与媒体的共识,协同塑造公共卫生办事工作的优良社会形象,为公共卫生办事工作的顺遂展开营造优良社会环境。

 

(三)监督查核。

  1.强化工作督导。“双提高工程”领导小组实行工作例会准则,科研和处置推动工作中存在的问题,按期对展开工作的情况实行督导,并报告工作发展情况、存在问题和下一步工作思路。按期对各有关科室完成上一次例会议定事件的情况实行督导,并经过简报等形式,通报发展情况、交流好阅历、好做法;对未能按照筹划完成的工作,要说明情况,实行分工问责制。

2.抓好查核评估。中心将“双提高工程”列为分中心及各科室查核的重点内涵,增强对整体工程以及专项规划贯彻情况的查核评估,及时处置存在问题。各科室在实行年度目标查核时,要将“双提高工程”纳入查核指标体系。各科室要把实施“双提高工程”与年度查核工作结合起来,将各项工作使命贯彻到本科室内部查核方案中。

五、行动总体请求

(一)提高认识,统一思维

中心领导干部和中心干部群众经过研习要明确认识,统一思维,要切实认识到:中心作风建设是党的建设和政权建设的一个重要组成局部。增强中心作风建设,市贯彻贯彻市委一届九次、十次全委(扩大)会议认识的有用办法,是提高党的执政能力、贯彻科学发扬观、构建社会主义和谐社会的需要,是优化我市经济发扬环境的有力保障。中心领导干部和中心干部群众要积极参与到行动中来,真正实现解放思维有新突破、转变职能有新举措、办事水平有新提高,更好地为发扬办事、为基层办事、为群众办事。在行动中要坚持以正面教学为主,组合研习勤政为民的先进典型,使每一位工作人员都从自己做起,从现在做起,切实转变工作作风。

(二)革新载体,扎实展开好中心作风建设年行动

中心作风建设年行动历时一年。为使行动真正取得实效,必须讲求科学性和时效性,要积极探索研习和工作机制。重点是要坚持不懈地做到以下工作:

1、革新行动载体。一是以创建研习型、革新性、节约型、办事性“四型”为载体,广泛展开“四型中心”创建行动,展开中心优化经济环境先进集体和个人、文明单位等评选行动,以此推动中心作风建设年行动。二是搞好“四个结合”,即把中心作风建设同巩固和扩大先进性教学行动的成果结合起来,同中心效能监察结合起来,持续科研探索适合中心作风建设的有用方法和有用载体,以优良的工作作风鼓动行动持续深刻展开。

2、积极探索创建中心作风常抓不懈的工作机制。积极探索建立增进中心作风转变的新型办理准则,形成既有近期打算又有长远目标,指标量化、激励鬼蜮伎俩到位的“上下联动、齐抓共管、便于监督、科学合理”的中心作风建设规划和检查考评体系。经过不懈的努力,使中心作风建设真正形成长效机制。

(三)精心组合,用心展开中心作风集合整顿行动

35月的中心作风集合整顿行动,是中心作风建设年行动的有机组成局部。要重点做到以下工作:

1、增强监督。一是中心从离退休或其他社会办事对象中聘任社会监督员2人,对中心作风实行明察暗访。二是成立内部检查小组不按期检查中心作风情况。对由于中心作风不实、办事不利、拖拉推诿、行政不作为等方面的问题,要严肃处置;对严重顶风违纪的中心工作人员给予党纪政纪处分。

2、加大研习宣扬力度,形成优良的舆论氛围。展开中心作风建设行动,要营造一个好的研习舆论氛围。中心全体职工要坚持每个星期展开集合研习一次,研习要有详实的笔记,并由支部组合展开研习笔记竞赛评比行动,以此形成优良的研习舆论氛围。要经过树立和宣扬先进典型,把中心作风集合整顿和中心作风建设年行动进一步推向深刻。

3、切实增强对行动的领导。这次行动在中心党支部的统一领导下,由各科室承担人具体承担组合。中心党支部书记亲自抓、总承担,并以优良的作风带动中心作风建设深刻展开。

 

附件:1.有关公共卫生办事水平提高工程的实施见解

2.有关办事对象满意度提高工程的实施见解

3.名词说明

 

 

 

附件1

 

有关公共卫生办事水平提高工程的实施见解

 

为健全我市卫生重点学科、科研和教学体系,提高疾控机构的办事能力,全面提高全市整体公共卫生办事水平,特制定本实施见解。

一、总体请求

以重点学科建设为率领,健全科研、教学体系,革新卫生人才引进培养机制,鼓动科研型机构建设,全面提高疾控机构办事技艺水平;以准则化建设为抓手,健全公共卫生办事整体办理和质量控制准则体系,全面提高公共卫生办事质量;以增强基层医疗机构公共卫生办事能力为契机,拓展公共卫生适宜性办事技艺,全面提高疾控机构公共卫生办事能力。

经过实施本工程,实现四个显著提高:

(一)人才梯队结构和素养显著提高

2016年底,卫生人才总量、人才团队结构适应疾控事业发扬需要。培养一批省级、市级学科团队及学科带头人,各学科人才梯队根本健全,学科团队的协作能力满足重点学科和领先学科建设需要。

(二)体系布局和标准化建设显著提高

2016年底,卫生资源实现按城市功能需要均衡布局;医学重点学科、科研和教学体系根本健全,疾控机构准则化、标准化建设和达标上等使命根本完成,科研型机构建设取得初步成果。

(三)医疗技艺和办事质量显著提高

2016年底,公共卫生办事质量办理准则体系健全健全,疾病控制成效和办事质量的核心准则成为日常工作标准;根本公共卫生办事得到全面普及;疾病控制成效和办事质量水平得到持续提高。

(四)职业地位在皖北地区和全省的影响力显著提高

2016年底,建成在皖北地区和全省具有影响力的卫生科研和教学机构;形成一批全市、全省疾控系统领先学科和重点学科,公共卫生适宜性办事技艺得到大力拓展。

二、首要使命

(一)健全重点学科体系,培养领先学科,全面提高人才梯队和卫生科学技术水平

1.健全重点学科结构体系。

一是优化重点学科结构布局。2013年起,全市实施新一轮医学重点学科建设规划,重点推动市级疾控重点学科的建设,明确学科建设的前沿方向,提议建设目标和查核请求。2016年,力争有3-5个左右的重点学科达到省级水平。二是提高学科资源配置水平。进一步调整和健全县级疾病控制体系,形成与市级重点学科错位发扬、相互支撑的市、县两级医学重点学科梯队。重点学科建设单位应全面发扬重点学科亚专科及分支学科,健全与学科建设相干的辅助科室,提高各学科之间的协作水平,增进学科建设与中心整体能力协调发扬贯彻重点学科选人用人和学科建设经费使用自主权,鼓动人才和设备资源共享、技艺互补和科研协作。三是贯彻重点学科建设督导准则。要引导各重点学科建设科室制定发扬规划及年度筹划,提议建设目标和查核请求,督促未贯彻年度建设目标的学科剖析原因,寻求方法;要采纳中期评估和终期评估的方式,对各学科完成建设目标的情况逐一实行查核验收;对因客观原因导致学科建设目标无法实现的,要及时予以调整。

2.增强重点学科人才梯队建设。

制定2013-2016年疾病控制学科团队和学科带头人引进及培养规划,按照年龄层次合理、常识结构搭配得当、主攻方向明确的请求,采纳引进和培养并重的方式,加快组建重点学科的人才梯队。一是增强高层次学科团队建设。20132016年期间,努力组建省级重点学科团队,培养一批具有省内外影响力的疾病控制领军人才。二是推动学科带头人训练名目。每年选拔优秀中青年到省内外训练进修。支撑优秀学科带头人参与省内外学术交流行动。三是健全人才训练准则。各重点学科建设单位要制定高级公卫医师培养五年筹划,重点培养一批有潜力、有前途的年轻优秀人才;训练内涵以提高工作能力、了解专科前沿科学技术信息、把握尖端技艺为主;每个重点学科在五年内有一位以上高级公卫医师完成训练;将医生进修研习作为晋升正高级职称聘用的前置条件。四是加大公共卫生医师标准化训练名目实施力度。2013年起,新入编从事公共卫生工作的应届结业生,必须实行公共卫生医师标准化训练。

3.强化重点学科激励保障机制。

一是加大经费投入力度。协调有关部门加大对重点学科安排财务补助经费。建立补助经费动态调整机制,重点支撑具有冲击市级和省级重点学科的领先学科的发扬。加大对科教工作的投入,从今年起,科教经费开支必须达到本单位预算总支出的2%,重点学科财务补助经费和各单位科教专项经费只能用于科研名目和人才培养二是健全学科建设激励机制。健全重点学科建设目标仔肩制、退出机制和奖惩激励机制。建立补助经费动态调整机制,按照各学科建设发展情况,重点支撑具有冲击市级和省级重点学科的领先学科的发扬。各重点学科建设单位要在人、财、设备等方面给予倾斜,支撑领先学科的发扬。三是健全学科人才培养机制。大力培养学科带头人,增强与省、国家疾控机构交流协作,积极到上级机构力求实现进修、交流等机会。是强化学科建设的组合领导。重点学科建设组每年组合一次重点学科建设阅历交流会,交流医学重点学科发扬情况;组合淮北重点学科建设论坛等形式,邀请省内外知名专家先容学科建设阅历。各重点学科建设单位要增配办理力量,统筹协调本单位的重点学科建设。

(二)健全公共卫生办事体系,增进优质资源均衡布局,全面提高公共卫生办事技艺水平

1.推动区域资源均衡布局和优化。

一是提高区域疾控机构档次。按照实用、先进、经济原则支撑、加快市疾控中心、县疾控中心设备更新,全面提高区域疾控机构公共卫生办事能力和档次水平。二是增强市疾控中心教学能力。积极增强同安徽医科大学等高等医学院校协作,强化市疾控中心教学能力,建立与高等医学院校深刻协作机制。三是激励支撑民营医疗机构参与公共卫生工作。要激励和引导民营医疗机构参与公共卫生办事等公益行动,强化医疗机构公共卫生办事认识,引进医疗机构公共卫生办事竞争机制

2.探索革新办事模式。

积极革新公共卫生办事模式,增强与医疗机构沟通协调,注重发挥疾控机构网络健全、社会动员能力强等特长,结合医疗机构诊疗优势,做到医防结合、优势互补,探索革新公共卫生办事新模式。

3.优化办事流程。健全结核病、重型认识疾病等患者转诊机制,形成比较健全的分级医疗、社区首诊、双向转诊模式。增强门诊办理,优化接种、体检办事大厅办事环境和流程。经过委托第三方调查机构,追踪调查办事对象满意度,增进优质办事。

(三)健全职业监管体系,以标准准则为标杆,全面提高办事质量水平。

1.健全职业质量控制体系。

一是建立淮北卫生办事职业质量控制体系。照全职业一体化办理的请求,健全卫生办事整体办理与质量控制评估体系,建立具有淮北特色的卫生办事职业质量控制体系。制定准则化、信息化评审评价流程,实施常态化的质量认证和监督准则,持续提高办事质量。二是健全质量基础办理准则。督促贯彻卫生职业核心办理准则,按期展开卫生办事质量办理专项巡查行动,建立风险识别和办理体系,按期组合实行成因剖析并通报剖析结果,确保安全隐患和质量缺陷得到及时整改。

2.鼓动职业准则化建设。

一是鼓动办事技艺和办理的准则化。督促贯彻根本公共卫生办事和重大公共卫生办事办法,组合实验室准则化建设和认定,实施检验、功能检查和影像检查认证准则,增进医疗卫生机构之间检查检验结果互认。二是以卫生信息化鼓动职业准则化办理。协调有关部门组合展开卫生信息化建设工程,建成启用全市卫生信息专网,进一步提高全市卫生信息化应用水平。三是鼓动实施精细化、科学化办理。在医院办理中有用推动精细化办理,运用程序化、准则化、数字化办理模式,改善办事流程,提高办事质量,减少资源浪费,节约开支和成本,提高患者满意度,增进机构高效运转和持续发扬。

3.健全疾控机构目标仔肩监管准则。

一是建立办事成本控制准则。制定行政办理费用支出控制准则,督促实施全成本核算准则,科学合理配置大型设备。二是增强费用管束。增强对防疫药品和检验耗材采购的监管,实行总会计师准则。是健全综合目标办理仔肩制。强化疾控机构运转绩效查核;查核结果作为年度查核的参考依据。四是建立多元化监管准则。健全卫生职业监管机制、职代会民主监督机制、社会公众外部监督机制,保障在运转办理中体现政府、社会和疾控工编辑三方的意志。五是推动医患纠纷第三方调解。健全医患沟通和患者投诉处置机制,健全预防接种副反应处置等工作预案,妥善处置卫生办事突发事件。六是加快培养职业组合。建立并标准预防医学会等职业协会运作,充分发挥职业组合在职业自律和维护自身合法权益等方面的作用。

4.健全卫生资源利用效率监管准则

一是对人员实行总量控制。经过人员编制准则的革新,进一步贯彻机构选人、用人的自主权,优先保障重点学科人才梯队建设,优先用于配置各学科骨干。

二是健全财务投入与绩效挂钩的评估机制。按照政府购买办事的方式,对按照政府引导价提供的根本公共卫生办事安排财务补助,提高财务资金的使用效益。

三是增强对大型设备配置的办理。严刻按照国家和安徽省有关限定控制大型医用设备的配置,按期对各医疗机构配置使用的大型医用设备的情况实行检查评估,并按照检查结果实行动态调整。

四是增进按经营性质展开经营行动。严刻督促贯彻卫生部有关非营利性医疗机构财务、会计准则及登记办理办法。

 

 

 

附件2

 

有关办事对象满意度提高工程的实施见解

 

为进一步发扬卫生职业认识,持续提高职业优质办事水平,提高疾控工编辑和市民满意度,特制定本实施见解:

一、总体请求

以展开医德医风和卫生常识建设年行动为抓手,大力发扬卫生职业认识,切实保护好、发挥好、改动好疾控工编辑积极性,全面提高疾控工编辑满意度;紧紧围绕改善办事、提高质量、便民惠民,努力拓展公共卫生适宜性技艺办事,全面提高办事对象满意度。紧紧围绕市委市政府“精致淮北”建设的总体摆设,健全纠风工作长效机制,增进依法行医、清廉行医,重塑卫生职业高雅文明形象。经过实施本工程,努力打造一支有仔肩、有信仰、有追求、有素养、社会信赖的公共卫生队伍,实现四个显著提高。

(一)职业认识素养显著提高。疾控工编辑的职业仔肩感、荣誉感、全心全意认识、进取认识进一步增强;自我约束、准则标准、社会监督的医德医风建设机制进一步健全;依法行医、清廉行医的职业风尚进一步树立。

(二)优质办事水平显著提高。办事环境、办事流程进一步优化;优质办事、便民办事办法得到全面贯彻;办事作为更加标准和文明,和谐医患关系根本形成

(三)疾控工编辑满意度显著提高。淮北医疗卫生职业核心价值观得到全面贯彻贯彻,疾病控制常识建设得到大力增强;人员超负荷工作、职称评聘、技艺劳务价值等切身利益问题得到较好处置,主动投身医改的积极性得到更好改动;倡导人人关切、支撑、参与公共卫生办事工作的优良社会氛围。

(四)办事对象满意度显著提高。沟通机制进一步健全,根本消除非医疗质量引发的医患纠纷投诉;根本满足群众日益增长的公共卫生办事需求,能够遍及感受到医改成果的实惠;各项便民利民办法遍及推广应用,群众对办事环境、办事质量、办事态度的满意度逐步提高

二、首要使命

(一)发扬“大医精诚”职业认识

1.强化职业认识熏陶。一是展开职业认识熏陶行动。每年组合疾控工编辑重温医务人员誓言;组合老专家向年轻工编辑传授高尚医德认识和职业操守阅历;展开榜样人物、先进事例评选行动,用先进事例、优秀典型人物心得实行职业认识启发性教学;将每年公共卫生办事整体办理与质量控制评估的第三方满意度调查中发现的问题作为案例教材,实行检讨性教学。二是健全职业认识训练准则。2013年起,每个初级职称疾控工编辑每年必须接受6个学时的职业认识训练,以及6个学时的依法行医训练,中级和副高职称医务人员训练时间减半,训练结果纳入医德考评名目,与晋升职称挂钩。将医学伦理学教学纳入公共卫生医师标准化训练课程。

经过职业认识熏陶,让每一位疾控工编辑捍卫“救死扶伤、悬壶济世”的职业地位;让每一位疾控工编辑发扬“大医精诚”的职业美德。

2.贯彻职业认识建设准则。用心贯彻卫生部《医务人员办事八项承诺》和《有关增强卫生职业作风建设的见解》的“八不准”等相干准则,在办事态度、办事质量、清廉从医等方面主动接受群众的监督;用心贯彻贯彻有关医德医风建设的见解、政策,坚决纠正职业不正之风。经过贯彻职业认识建设办理准则,让每一位疾控工编辑爱崇“守护生命、增进健康”的职业使命;让每一位疾控工编辑遵循“依法行医、清廉做人”的职业标准。

3.健全职业认识建设监督机制。一是健全监督制约机制。健全首要领导总承担、科室各负其责的卫生职业认识建设仔肩制。进一步细化医德查核准则,将考评结果记入疾控工编辑的个人医德医风档案,与人员的晋职晋级、评先评优、绩效工资、按期查核等直接挂钩,形成对人员有用激励和约束机制。二是加大处置违法违规职业作为力度。畅通信访举报渠道,用心排查投诉、信访线索,对查实的搭车收费、乱收费、索要红包、收受回扣和商业贿赂等违法违纪人员,按有关限定解除聘用合同和吊销执业资格。严肃查处违反本见解“五知道、五明白、五安心,五坚持五制止,六个一句,八个不准,八项承诺,十个一点”限定的职业作为。注重发挥查办案件和处置违规作为的治本功能,回顾案件和违规作为所反映的根源性、规律性、遍及性问题,查找体制机制方面存在的漏洞和薄弱环节,针对性堵塞漏洞,检讨性建章立制。

(二)革新卫生常识内涵建设

1.发扬核心常识价值观。一是提炼卫生常识精华。经过常识准则建设,将职业核心价值观升HUAWEI单位办理标准、疾控工编辑的作为指南,形成既传承大医精诚、敬重生命的优良传统,又发扬救死扶伤的人道主义认识和新时期革新认识的当代卫生职业认识。二是塑造单位常识形象。结合自身实际,提炼本单位常识建设的内涵和要素,以常识提高办理水平,以常识熏陶员工职业素养,培养年轻疾控工编辑职业自豪感。以简洁实用和人性化设计为原则,从外部环境、内部装饰、办事环境、识别系统等方面入手,打造既相对统一又各具特色的办事环境,努力营造文明、温馨、和谐的办事环境。

2.培养职业常识品牌特色。在全市卫生系统按期进行各类集体行动,经过常识影响力,倡导健康文明生活方式,创造追求卓越、崇尚成功的阳光心态,努力创建和谐单位。各单位要按照自身实际,展开“学术讲座论坛、星级岗位评选、岗位现场教学、业余文体竞赛、拜师带徒学艺”等形式多样的职业特色常识行动;增强带头学科的特色App和常识品牌建设,经过打造特色鲜明的常识品牌,在全系统形成鼓动职业认识建设的优良氛围。

3.塑造文明办事新形象。一是大力展开创建“市民满意窗口”等行动。组合窗口办事人员展开办事礼仪集合轮训,让其把握“六个一句”、“十个一点”,努力营造文明办事氛围。二是扎实展开“三好一满意”行动。用心查找办事环境、办理准则和办事细则方面存在的问题,坚持“以办事对象为中心”,严刻实行首问承担制,力戒生、冷、硬、顶、推;为办事对象提供便民办事,进一步改善办事环境;进一步增强质量控制,持续提高办事水平。三是深刻展开创建“构建和谐示范岗”行动。在2018年底前,建立办事中心,统一受理群众咨询、投诉等事务,展开出院后电话随访、社会满意度调查工作。健全事物公布、座谈会、外聘监督员、医务社工等沟通准则,在与办事对象较为密切的岗位实行和谐示范岗创建行动,让患者“五明白、五知道、五安心”,增强社会监督的有用性。

4.培养公共卫生团队办事常识。一是处置疾控工编辑的切身利益问题。按照工作实际,合理调配人员数量和结构,合理安排作息时间,处置因工作繁忙影响办事质量和满意度的问题;健全办事常识、体育行动设施,改善值班休息环境和条件,保障有尊严地工作和生活。二要健全人事和分配激励机制。按照干好干坏不一样、激励革新、同工同酬的请求,合理确定绩效工资待遇,建立以岗位仔肩、绩效查核为核心的分配准则。加大对科研教学的投入,处置好进修训练、科研课题申报、职称评聘等切身利益问题;健全竞争上岗准则,注重对年轻骨干的培养。三是深化科室民主办理工作严刻实行事物公布办理准则,全面实施职工代表全体会议评议等准则,保障疾控工编辑民主办理、民主监督权利。

(三)健全便民利民办事机制

1.健全社区便民利民机制加快鼓动社区卫生办事中心准则化建设,明显提高社区卫生办事机构办事能力。结合新区建设和城市规划的调整,进一步优化社区卫生办事网络,提高与医院的双向转诊能力;以老、幼、病、残和青少年、育龄妇女为重点对象,大力实施免费根本公共卫生办事件目。以健康办理为核心,以慢性病人群为重点,大力鼓动家庭医生仔肩制。

2.健全优质办事机制。办好门户网站,为市民提供便捷的公共办事导航等办事;延长门诊开诊时间、优化办事窗口布局;按期公告市民眷注的重大疾病预防、公共卫生监视检测结果,经常组合健康教学社区行行动,让市民体验公共办事就在身边。

3.健全办理准则,标准办事作为。经过健全办理准则,标准办事作为;坚持价格监督,制止乱收费。实施办事收费价格公布,提供价格查询办事。坚持温馨办事,制止冷硬顶。增强医德医风建设,营造温馨办事环境,提供优质护理办事,展开便民办事行动;坚持清廉行医,制止收回扣,实行清廉行医仔肩制、拒收回扣和贿赂承诺制。

(四)拓展职业形象舆论导向

1.增强对宣扬工作的组合领导。一是增强机构和队伍建设。重视资讯宣扬队伍的建设,建立健全卫生资讯宣扬工作仔肩制和奖惩激励机制,改动宣扬工作队伍的积极性。利用《健康周刊》、疾控中心网站等宣教阵地,增强宣扬报道的组合策划能力。充分发挥社区卫生办事机构的网点作用,面向社区居民展开形式多样的健康宣扬行动,提供各类健康教学资料,让群众感受到贴近、方便的优质办事。二要增强提高宣扬策划能力。按照自己的职能,增强对中心工作、重点工作、革新工作、惠民举措的宣扬策划,提高宣扬内涵的针对性和有用性。要组合展开好医德医风先进个人以及优秀共产党员、工作榜样等评选行动,树立、宣扬、研习职业先进典型。

2.丰富宣扬工作载体和内涵。一是丰富宣扬工作载体。主动真诚与媒体交伴侣,与资讯媒体紧密协作,加大对全市公共卫生机构、疾控工编辑正面形象的宣扬力度,广泛宣扬卫生职业认识;增强与有关部门和媒体沟通宣扬,营造全社会敬重医学科学、敬重疾控工编辑、敬重疾控工编辑工作价值的优良氛围。要经过资讯媒体、简报、专栏专刊、电子荧屏等多种形式,向市民宣扬疾病控制科普常识,让其认识和理解疾病控制的特点、规律和局限性,合理引导群众预期。二要革新宣扬工作内涵。建立疾控开放日准则,让市民群众全面了解和亲身感受办事流程、疾控工作标准和办事群众、提高办事质量等方面的情况。

3.提高突发事件宣扬应对能力。建立舆情监视检测准则,增强网络舆情研判。健全宣扬报道和资讯发言人准则,简化资讯发布程序;增强对突发事件的敏感度,产生突发公共事件、医患纠纷事件时,要马上发动突发事件济急机制,经过发布资讯通稿、举行资讯发布会等方式,迅速向社会发布权威信息,减少不必要的误解和猜疑;要增强与社会的沟通与协作,对媒体和市民眷注的问题,做到公布答复、主动纠错,把握主动权,让其及时了解公共卫生机构运作情况,形成公共卫生机构与社会良性互动的信息沟通机制。

 

附件3

 

名词说明

 

【五明白、五知道、五安心】:

1.患者明白诊疗收费准则、药品价格、自己的病情、做何种检查名目、自己的主管医生姓名。

2.患者知道诊疗程序、诊治专家、手术应履行的手续、诊治名目和价格、办事承诺。

3.患者对检查、诊疗、用药、收费、办事安心。

【五坚持、五制止】:

1.坚持标准诊疗,制止乱检查。贯彻根本疾病诊疗常规,实施临床路径办理,实行医疗机构之间检查检验结果互认。

2.坚持科学用药,制止大处方。贯彻处方评论准则,增进合理用药,减少抗生素的使用量和使用品种,减少门诊输液量。

3.坚持价格监督,制止乱收费。实施医疗收费价格公布、门诊收费清单和住院收费日清单制,提供价格查询办事。

4.坚持温馨办事,制止冷硬顶。增强医德医风建设,营造温馨办事环境,提供优质护理办事,展开便民办事行动。

5.坚持清廉行医,制止收回扣。推行廉政常识进医院,实行清廉行医仔肩制、拒收回扣和贿赂承诺制。

【六个一句】:

1.入院时多先容一句;2.操纵时多说明一句;3.查房时多问候一句;4.手术前多说明一句;5.手术后多安慰一句;6.出院时多关照一句。

【八个不准】:

1.医疗机构和科室不准实行药品、仪器检查、化验检查及其他医学检查等开单提成办法。

2.医疗机构的一切财务收支应由财务部门统一办理,内部科室取消与医务人员收入分配直接挂钩的经济承包办法,不准设立小金库。

3.医务人员在医疗办事行动中不准接受患者及亲友的红包、物品和宴请。

4.医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。

5.医务人员不准经过先容病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成。

6.医疗机构和医务人员不准在国家限定的收费名目和准则之外,自立、分解名目收费或提高准则加收费用。

7.医疗机构不准违反国家有关药品集合招标采购政策限定,对中标药品必须按合同采购,合理使用。

8.医疗机构不准使用假劣药品,或生产、销售、使用无生产批准文号的自制药品与制剂。

【八项承诺】:

1. 拒绝接受患者及其亲友馈赠的“红包”、物品。对患者馈赠的钱物当时难以拒绝的,于24小时内上交本单位指定部门。

2. 拒绝接受医疗设备、医疗器械、一次性卫材、药品、试剂等生产、销售企业或代劳推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其它不正当利益。发现企业或推销人员有上述作为的马上通报有关部门。

3. 先容病人到其它单位检查、治疗、购买药品,或先容他人购买医疗设备、医疗器械等,拒绝收取回扣或提成。

4. 开药、仪器检查、化验检查及其它医学检查等,拒绝收取开单提成。

5. 按照患者病情,标准开药、合理检查,不开大处方,不做不必要的检查。

6. 礼貌接诊,文明待人,热情办事,态度和蔼,不推诿、训斥、刁难病人。

7. 实行医务公布、价格和收费公示准则,敬重患者的选择权、知情权和监督权。

8. 实行患者住院“一日清单制”,不分解收费,不超准则收费,不自立名目收费。

【十个一点】:

1.微笑多一点;2.语言美一点;3.行动快一点;4.效率高一点;5.做事多一点;6.理由少一点;7.胸怀宽一点;8.架子小一点;9.说话轻一点;10.仔肩重一点。

 

                                                

  澳门威尼人斯办公室            2013626日印发       

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