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有关印发《淮北市党政机关事业单位“三公”经费支出情况专项检查工作实施方案》的告知
浏览:10516 发布人: 发布时间:2014-07-10 10:06:23

淮北市党政机关事业单位三公经费支出情况专项检查工作实施方案

 

按照中共淮北市委党的群众路线教学实践行动领导小组《有关印发〈展开六个专项行动和建立六类重点准则的工作方案〉的告知》(淮群组发〔201427号)、《有关展开六个专项行动和建立六类重点准则第二批使命分解的告知》(淮群组发〔201432号)文件请求,现就展开我市党政机关和事业单位三公经费支出情况专项检查工作制定如下实施方案:

一、专项检查的范围

1. 单位范围:市本级财务供给的市直党政机关和事业单位,事业单位以财务全额拨款的为重点。

党政机关包括市直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民队伍。

事业单位是指按照《事业单位登记办理暂行条例(修正)》(中华人民共和国国务院令第411号)和中央机构编制委员会办公室《有关批转〈事业单位登记办理暂行条例实施细则〉的告知》(中央编办发〔200515号)限定所设立的各类社会办事组合。

2. 支出范围:首要为各单位2013年以来产生的因公出国(境)费、公务接待费、公务用车费等三类支出,即三公经费支出。重点检查2014年上半年三公经费支出。

因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、训练费等支出。

公务接待费指单位按限定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

公务用车费包括公务用车运转维护费和公务用车购置费。其中,公务用车运转维护费是反映公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖赏费用等支出;公务用车购置费是反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)。

二、专项检查内涵

1. 检查三公经费支出总体情况。了解各单位在资金办理、开支审批、财务公布和厉行节约方面采纳的具体办法,三公经费支出是否实现零增长,是否挤占挪用专项资金,是否按请求公布,公布数字是否与账簿报表相符,是否存在隐匿、变相开支三公经费的作为等。

2. 检查领导干部因公出国(境)办理限定实行情况。领导干部因公出国(境)是否按请求办理审批手续,有无向下属单位摊派费用,是否存在公款旅游,有无以外出研习考察、招商引资等名义变相公款旅游。

3. 公务接待办理准则实行情况。是否建立健全公务接待办理准则;是否严刻实行接待准则,控制接待范围;公务接待费科目是否正确反映;是否存在公款购买香烟、高档酒和礼品作为;是否存在到营业性娱乐、健身场所公款消费作为;是否存在同城相互吃请、大吃大喝和铺张浪费等作为。

4. 检查公务用车办理使用情况。购置公务用车是否按限定履行审批手续,检查是否超编制、超准则配备,公务用车费用报销是否符合相干财务办理准则

三、方法步骤

此次专项检查工作从本方案下发之日起至20148月底根本结束,首要采纳自查自纠和重点检查相结合的方式实行。共分为四个阶段:

1. 动员摆设阶段(本方案下发之日起至2014613

本方案下发后,市直各单位要贯彻领导仔肩,成立组合,仔肩到人,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓贯彻的工作格局,做到思维发动、政策宣扬、筹划制定和组合摆设等工作。

2. 自查自纠阶段(2014614日至710

本次检查在各单位自查的基础上实行。各单位应用心对照检查,撰写自查报告,填写三公经费支出统计表和三公经费只减不增情况自查表,于710日前将经单位承担人审核签字单位盖章后的报表及自查报告报送至市三公经费支出专项检查工作领导小组办公室。

3. 重点检查阶段(2014711731

在自查自纠的基础上,按照各单位自查情况,市三公经费支出专项检查工作领导小组要组合展开重点检查,检查组由市监察局、市审计局、市财务局抽调人员组成,检查采纳查看票据凭证、走访调查等形式,重点检查面不得低于纳入检查范围单位总数的10%

重点检查报告及《三公经费重点检查情况统计表》于2014731日前报送三公经费支出专项检查工作领导小组办公室。

4. 整改贯彻、回顾提高阶段(201481831

市直各单位要针对检查工作中发现的问题,制定整改办法并抓好贯彻,要深刻剖析问题产生的原因,健全准则,强化源头治理,建立健全增强和标准三公经费办理的长效机制。三公经费支出专项检查工作领导小组要增强对整改贯彻情况的督促检查。

市直各单位要将三公经费支出专项检查工作情况形成书面回顾,于2014820日前报三公经费支出专项检查工作领导小组办公室,由其对我市三公经费支出专项检查工作实行全面回顾剖析,形成专题报告,经市三公经费支出专项检查工作领导小组审定后报市委、市政府、市委党的群众路线教学实践行动领导小组。

四、组合领导

为增强对我市三公经费支出专项检查工作的组合领导,经请示市委、市政府、市委党的群众路线教学实践行动领导小组同意,成立淮北市三公经费支出专项检查工作领导小组,组成人员如下:

  长:姜        市财务局局长  

副组长:尹建军      市监察局副局长

        市审计局副局长

任士新      市财务局副局长

叶卫平      市财务局副调研员

龙保民      市财务局纪检组长

        市财务局副局长

        市财务局副局长

  员:徐        市纪委党风室主任

        胡国荣      市审计局财务金融审计科科长

        市财务局监督检查局局长

        杨慧娟      市财务局纪检监察室主任

        徐本立      市财务局国库支付中心主任

        焦福生      市财务局预算科科长

        徐安东      市财务局国库科科长

                市财务局行政政法科科长

                市财务局教科文科科长

                市财务局农业科科长

        王春强      市财务局社保科科长

                市财务局企业科科长

        吴雪芹      市财务局综合科科长

        赵敬平      市财务局经建科副科长

领导小组下设办公室,办公室设在市财务局国库支付中心,龙保民(市财务局纪检组长)兼任办公室主任,徐本立任办公室副主任,承担三公经费支出专项检查工作的组合、协调和实施。并从领导小组成员单位抽调相干人员集合办公,承担办理日常工作。

为扎实推动三公经费支出专项检查工作深刻展开,畅通信息渠道,分别在市监察局、市财务局、市审计局设置并公布举报电话,在市财务局设立三公经费支出专项检查举报信箱,举报电话号码如下:

市监察局:3198803

市财务局:3056513

市审计局:3023801

五、几点请求

1. 精心组合、扎实推动。市直各单位要及时实行动员摆设,成立组合,迅速行动,采纳多种形式宣扬专项检查工作的重要意义、工作内涵和政策限定,切实做到思维、领导、组合、仔肩到位,确保此项工作扎实推动。

2. 畅通渠道、贯彻准则。市直各单位要畅通群众见解反映渠道,设立并公布举报电话、举报信箱。要用心做到举报电话和人民来信来访的受理工作,建立举报登记和查处督办准则,指定专人承担,做到举报一件、查处一件。

3. 沟通协调、健全机制。三公经费支出专项检查工作领导小组办公室要主动增强同市直各单位的沟通和联络,增强对方案制定、自查自纠、重点检查等工作的督促引导,建立起分工明确、运转顺畅、配合有力的专项检查工作协调机制。纪检监察机关要增强对有关纪律限定实行情况的监督检查,严肃查处违纪违规典型,对有关仔肩人员及时做出处置;财务、审计部门要做到重点检查和违反财务法律法规问题的处置处罚工作。市直各单位也要结合检查工作展开情况,对下级和所属单位检查工作实行督促引导,确保三公经费专项检查工作取得实实在在的成效。

 

附件12014年“三公”经费支出统计表

附件22014年“三公”经费只减不增情况自查表

 

三公经费检查表样(侯).xls

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